民法成年監護新制９８．１１．２３上路

    新民法成年監護及未成年監護在立法院九十七年五月二十三日公佈修正條文三讀通過，並在並於九十八年十一月二十三日起實施；除了將監護制度分級之外，也讓監護人（輔助人）的選任過程，讓法院可以依照受監護人（受輔助人）的最佳利益來做指定，排除僅以親屬關係來擔任監護人的思維。



　　法務部就「民法監護制度部分修正草案」之硏修進度，提出說明如下：

一、研修過程及進度：

（一） 現行民法成年監護制度，僅有宣告禁治產一級制，缺乏彈性，無法充分保護弱智者，不符社會需求，本部就此一議題極為重視，爰委託學者於91年底完成「民法成年監護制度之研究」報告。嗣本部於92年5月26日針對民法禁治產與成年監護制度之修正舉辦研討會，廣泛聽取學者專家、民間團體及有關機關對於修法之意見，以確定修法方向。隨即參酌各界意見，組成專案小組，就民法禁治產及監護制度之相關規定積極研修，並已於去（94）年11月29日完成「民法總則編、親屬編部分條文修正草案暨其施行法修正草案（包括禁治產、未成年人監護及成年監護部分）」，陳報行政院核轉立法院審議。

（二） 按本案屬民法監護制度之重大變革，行政院於去（94）年12月13日將本部研擬之修正草案函請相關機關（包括司法院）研提意見；司法院秘書長於95年3月14日函復，提供多項修正建議。

（三） 鑒於本草案完成立法程序後，法院係監護之監督機關，行政院指示本部，應先與司法院協調。經本部與司法院積極協商，並於95年5月11日召開協調會，就該院所提各項建議詳為研討，已達成初步共識。本部將於近日內，彙整各機關就本修正草案所提建議，連同前開與司法院協調之結論，報請行政院審查。

二、修正草案重點說明

（一） 鑒於現行「禁治產」之用語，僅有「禁止管理自己財產」之意，無法彰顯成年監護制度主要目的係在保護受監護宣告之人，維護其人格尊嚴，並確保其權益之意旨，爰將現行民法總則編第14條「禁治產」之用語，修正為「監護」。受監護宣告之人，於法院為「監護宣告」時，應依職權選定適當之人為監護人。

（二） 為加強保護弱智者之權益，草案將成年監護制度分為2級，於監護宣告之外，增加「輔助宣告」制度；對於精神障礙或其他心智缺陷未達應為「監護宣告」程度，僅為能力顯著減低者，法院得依修正草案第15條之1第1項規定為輔助之宣告。受輔助宣告之人，原則上仍有行為能力，惟受輔助宣告之人為重要法律行為時，應經輔助人同意，以保護受輔助宣告之人。

（三） 鑑於親屬會議在現代社會之功能已日漸式微，本修正草案以法院取代之，將監護改由法院監督。

（四） 增訂於監護人有死亡、辭任等情形之一，且受監護人無第1094條第1項之法定監護人者，由法院另行選定監護人；及監護人有事實足認為不符受監護人之最佳利益，或有其他顯不適任之情事者，得聲請法院改定適當之監護人。